對新時期特種養(yǎng)殖業(yè)的幾點(diǎn)思考
曾教授在“全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目交流洽談產(chǎn)品展示會”上作專題報告
近幾年來,我國興起的特種養(yǎng)殖業(yè)不僅受到農(nóng)民、下崗職工、非農(nóng)企業(yè)的歡迎，也引起越來越多的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的得視與社會各界的關(guān)注。不少地方已將特種養(yǎng)殖列入規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國特種養(yǎng)殖涉及種類有上百種，其中飼養(yǎng)量有一定規(guī)模的高達(dá)幾十種，它已成為我國農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，提高農(nóng)民收入的重大舉措。就是這樣一個欣欣向榮的新興產(chǎn)業(yè)，在防SARS的過程中遭到一場災(zāi)難，損失慘重。
當(dāng)前，特種養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)已經(jīng)不是自身的產(chǎn)品市場和飼養(yǎng)技術(shù)問題，而是期望這次立法或出臺的政策能夠采取民主的方式、集思廣益的方法，更加科學(xué)的、更加理的地出臺一些法律、法規(guī)和政策，把野生動物保護(hù)得更好，推動開發(fā)利用，更加健康的向前發(fā)展。
為此，我們提出一些看法，供各級立法機(jī)關(guān)和政府在立法、修法和制定政策時參考。
(一)在制定有關(guān)特種動物養(yǎng)殖的立法和政策時，首先要劃清兩個界限;一是在野生動物與非野生動物之間的界限;二是在野生動物內(nèi)部劃清珍稀瀕危動物與一般動物的界限，以便分類管理。
當(dāng)前特種動物養(yǎng)殖的對象有許多是野生動物，也有不少不是野生動物，如多次從國外引進(jìn)的毛皮動物(銀狐、藍(lán)狐、水貂、海貍鼠、麝鼠、獺兔、長毛兔等)和特種禽類(鵪鶉、肉鴿、鷓鴣、山雞、野鴨、珍珠雞、火雞、鴯鹋、鴕鳥等)的優(yōu)良商用品種就不應(yīng)列入中國的野生動物名單，加以禁養(yǎng)或限養(yǎng)，只要市場有需求，就可以放量飼養(yǎng)，鼓勵人們?nèi)コ匀ビ谩＿@些品種在特養(yǎng)業(yè)的物種中雖然不占多數(shù)，但其飼養(yǎng)總量和產(chǎn)品數(shù)量卻占多數(shù)。
(二)野生動物的保護(hù)與利用?，F(xiàn)行的《野生動物保護(hù)法》中有三句話：叫做加強(qiáng)資源保護(hù)，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用，說得很好，把保護(hù)與利用的關(guān)系說得比較透徹了。《野生動物保護(hù)法》實(shí)施以來，在保護(hù)和利用兩個方面都取得了重大發(fā)展。從這次防“非典”過程中出現(xiàn)的些觀點(diǎn)和采取的一些措施看，這個問題的解決還要有一個過程。例如，有的地方禁不起吃1800種野生動物，下令野味餐館停業(yè)，許多地方也發(fā)出了各種各樣的禁不起令，甚至有人提出要保護(hù)動物“生存權(quán)”等等。我們所說的保護(hù)野生動物，不是為保護(hù)而保護(hù)，也不是極端保護(hù)主義的保護(hù)。所謂的動物“生存權(quán)”，從來就是依附于或在滿足人的生存權(quán)前提下的生存權(quán)，不存在獨(dú)立于人的生存權(quán)之外的動物生存權(quán)。我們保護(hù)野生動物，說到底是為了滿足人類自身生存發(fā)展的需要。這就要對那些珍稀瀕危的野生動物和一些在學(xué)術(shù)與保護(hù)自然遺產(chǎn)方面有較高價值的野生動物，必須實(shí)行嚴(yán)格全面的保護(hù)裝置。至于其他受到國家保護(hù)的野生動物，則可以根據(jù)其種群資源的多少和經(jīng)濟(jì)價值的高低積極馴養(yǎng)繁殖，馴養(yǎng)成功后，合理開發(fā)利用。大量事實(shí)證明，科學(xué)合理地利用野生動物資源，不僅與保護(hù)并不矛盾，而且是一種更積極的保護(hù)。東北梅花鹿在自然棲息地已絕跡多年，但人工養(yǎng)鹿支為我國保留了30多萬頭的大種群，做到了資源的永續(xù)利用、持續(xù)發(fā)展并為生態(tài)環(huán)境改善后，放一部分梅花鹿回歸大自然提供了可能。因此制定政策也好，立法也好，首先必須處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。
(三)藥用動物的開發(fā)利用問題。中醫(yī)藥是我國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，受惠于中醫(yī)藥的不僅有中國，還有日本、朝鮮半島、東南亞，甚至南亞各國，而且越來越被發(fā)達(dá)國家的人們所接受。在中藥的來源中，動物類藥占有重要地位，列入《本草綱目》的就有271種。當(dāng)前，外來壓力對這部分中藥造成的影響越來越大，有的已經(jīng)明令禁用，有的正在醞釀禁用?？偟目?，一旦某種動物進(jìn)入瀕危狀態(tài)，不論它的藥用價值有多大，馴養(yǎng)技術(shù)有多熱，都難逃禁用的命運(yùn)?；⒐强h有治療惡瘡、鼠痿、筋骨毒風(fēng)攣急、屈身不得、走注疼痛，治療寒溫氣，溫瘧等多方面的功效，尤其是治療老年人的腰腿痛、關(guān)節(jié)炎，確有追風(fēng)、定痛、健骨的療效。這樣一種良藥已禁不起用多年，一方面良藥棄之不用，一方面億萬老年人卻生活在病痛之中野生的不能用，家養(yǎng)的也不能用，現(xiàn)代有能能，子代也不能用，甚至老死也不能用。有些人以為，這種近乎荒唐的、置人民群眾的病痛于不顧的嚴(yán)格禁用辦法能更好地保護(hù)東北虎。其實(shí)，梅花鹿與東北虎同是東北的藥用動物，在我國境內(nèi)早已絕跡。兩者同樣都是通過人工馴養(yǎng)的辦法。繁殖出或大或小的種群，避免了物種來絕的危險，發(fā)展?fàn)顩r卻不大一樣。前者形成了幾十萬頭的種群，每年為我國醫(yī)藥工業(yè)提供上百噸的梅花鹿茸和大量鹿胎、鹿鞭和心、肝、腎、血等藥用原料。經(jīng)濟(jì)效益顯著、社會效益突出，已經(jīng)步入資源永續(xù)利用、持續(xù)發(fā)展的軌道。后者保存有百頭左右的種群，靠國家和社會捐助維持，步履艱難。東北貓科動物繁育中心不得不對東北虎實(shí)行“計(jì)劃生育”。兩者惟一的差別就是前者的產(chǎn)品可以入藥，后者的產(chǎn)品不準(zhǔn)利用。建議國家有關(guān)主管部門，對于藥用動物的保護(hù)與利用。這樣一個至少事關(guān)10多億人口生命健康的大事，采取立法和政策措施咎，理直氣壯地維護(hù)好我們的權(quán)益。
(四)棲息地的破壞和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化是野生動物資源減少、瀕危、滅絕的最主要的原因。
野生動物資源的減少，甚至瀕危和滅絕的原因是多方面的。毛澤東說得好：“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用……”“捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而結(jié)了。……不懂得這種方法，找不到中心，也就找不到解決矛盾的辦法。“大家知道，我國進(jìn)入20世紀(jì)70年代，野生動物的資源量急劇減少，有些物種陷于瀕危與滅絕的境地，主要是我們建國后，開始的對森林資源、草地資源、溫地資源、水利資源等進(jìn)行破壞性的開發(fā)面廣量大，給野生動物造成吃住兩難的災(zāi)難。大型動物除少數(shù)逃亡國外，境內(nèi)的迅速滅絕，小型動物的數(shù)量也大大減少，這也給國民經(jīng)濟(jì)帶來越來越大的負(fù)面影響。其它的濫捕濫殺動物及其產(chǎn)品的貿(mào)易活動等都是原因之一，只不過是第二位、第三位的次要原因，對次要原因也要依法嚴(yán)管，不留漏洞，但政府應(yīng)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面去解決野生動物的保護(hù)問題。
(五)野生動物攜帶人畜共患的病原微生物問題。這是防“非典”期間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，引起公眾極大關(guān)切的問題。其實(shí)這個問題并不復(fù)雜，也不值得大驚小怪。同我們朝夕相處的家畜家禽至少已經(jīng)馴養(yǎng)了幾千年，至今仍有許多的人畜共患病，有些還是很嚴(yán)重的病。
從果子貍中發(fā)現(xiàn)SARS病毒，其它野生動物也可能出現(xiàn)，另外一些人獸共患的病原微生物，這些都是很正常的事，并不奇怪?，F(xiàn)有的技術(shù)完全可以保證人畜安全或人獸安全。聽到帶病的消息不必驚慌失措，有關(guān)主客部門應(yīng)該切實(shí)重視、深入研究、認(rèn)真預(yù)防、嚴(yán)格檢疫，只要這樣做了，就不會出大問題，不必匆忙下令禁養(yǎng)禁食。采取科學(xué)的態(tài)度和方法去解決，才能獲得最佳的效果。 中國養(yǎng)殖網(wǎng)
