淺談國內肉鴨養(yǎng)殖目前的挑戰(zhàn)及應對措施
近些年來，我國在肉鴨養(yǎng)殖中獲得了很大的發(fā)展，為人們的生活提供了極大的多樣化進步。肉鴨產業(yè)逐步探索出了一條依靠特色產業(yè)、加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新路子。但是，肉鴨養(yǎng)殖中依然有一些問題存在，需要對其尋找相應的策略進行改進和完善，從而提高肉鴨的養(yǎng)殖技術和質量。下面具體來了解一下：肉鴨養(yǎng)殖業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及對策 肉鴨養(yǎng)殖中存在的問題及對策。
1、面臨的挑戰(zhàn)
1.1 養(yǎng)殖污染日趨嚴重，環(huán)境資源約束增強
近年來，我國肉鴨養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，鴨糞及廢物持續(xù)增加，未經處理的廢棄物直接或間接排入江河湖海，引發(fā)水污染、空氣污染等一系列環(huán)境問題。針對畜禽養(yǎng)殖污染治理，2013年11月，國務院發(fā)布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，從立法角度加強養(yǎng)殖污染治理;2015年農業(yè)部、發(fā)改委等8部委制定了《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)》，進一步明確畜禽污染治理的目標與方法。2016年，江蘇省政府提出并開展專項行動，對江蘇省畜牧養(yǎng)殖污染治理提出具體要求，并部署畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動。東?？h同樣面臨著環(huán)境污染治理的難題，大量的鴨養(yǎng)殖糞污不僅容易造成部分水體富營養(yǎng)化，污染養(yǎng)殖場周邊的空氣，而且傳播疫病，影響農牧產品質量安全和人體健康。近年來，東?？h大力推進生態(tài)畜牧業(yè)，加強畜禽糞污的資源化利用，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場治理率已達52%，畜禽糞污綜合利用率達92%。盡管如此，但達到所設立的2020年規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))治理率90%、畜禽糞便綜合利用率達到98%的目標還有較大距離。
1.2 疫病防控難度較大，疫病防控有待加強
鴨疫病不僅容易給肉鴨生產帶來損失，還容易對消費者健康造成損害，鴨疫病防控一直是肉鴨養(yǎng)殖的重中之重。近年來，隨著養(yǎng)殖規(guī)模擴大，飼養(yǎng)集約化程度的不斷提高，養(yǎng)殖的環(huán)境壓力不斷加大，加之養(yǎng)殖過程中抗生素的不當使用、活鴨的頻繁大量調運等原因，使得病原微生物在養(yǎng)殖場間廣泛存在和傳播，新老鴨傳染病不斷出現(xiàn)，混合感染病例增多，疫病診斷和防控難度增大，鴨疫病防控手段與不斷增加的疫病風險不相適應，風險因素不斷累積。東?？h歷來高度重視畜禽疫病防控工作，但由于長期以來經費投入不足，設備、設施以及交通工具缺乏，組織機構尚不健全，人員仍顯不足，使得肉鴨疫病防控在技術手段、人員配備、執(zhí)法密度和監(jiān)管力度等方面仍然不足，亟待加強。
1.3 各項費用剛性增長，養(yǎng)殖成本不斷提高
近年來，肉鴨養(yǎng)殖和其他畜禽養(yǎng)殖一樣，人工、土地和物質費用持續(xù)增長，養(yǎng)殖總成本不斷增加，加之肉、蛋、奶等產品價格頻繁波動，養(yǎng)鴨收益相對下降，農民增收壓力不斷加大。近10年間，養(yǎng)鴨只均人工費用、物質費用、總成本分別增加270%、80%、90%。養(yǎng)殖成本的明顯增長，擠占了養(yǎng)殖利潤，肉鴨養(yǎng)殖收益下降，壓力巨大。
1.4 價格波動頻繁劇烈，市場風險不斷加大
隨著經濟全球化、貿易自由化不斷發(fā)展，畜禽產品市場對外開放程度不斷加深，國內市場供需影響因素不斷增加，市場運行波動日益頻繁劇烈，由此引起的市場風險不斷增大。肉鴨市場價格大起大落，經常出現(xiàn)大幅波動，價格相差懸殊，養(yǎng)鴨戶利潤小、風險大，市場競爭力不強，單個養(yǎng)殖場戶處于十分不利的位置。在市場調控機制尚不健全的背景下，市場價格的大幅波動，容易對養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)造成巨大損失，不利于產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2、對策
2.1 步調一致，環(huán)境友好
全面貫徹中央和地方有關發(fā)展畜牧業(yè)的大政方針，牢固樹立并踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照中央和省、市、縣各項決策部署，根據東?？h資源情況和環(huán)境承載力，以轉變畜牧業(yè)生產方式為突破口，以綠色發(fā)展為路徑，以保障畜牧業(yè)供給側結構性改革為主線，調結構保供給、轉方式提水平、強主體促轉型，提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，強化政策扶持和科技支撐，推動糧經飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合，促進種植業(yè)、漁業(yè)與養(yǎng)鴨業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展，不斷提高產業(yè)綜合生產能力和市場競爭力，構建產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的養(yǎng)鴨業(yè)。
2.2 統(tǒng)籌兼顧，均衡持續(xù)
堅持全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循現(xiàn)代生態(tài)學、生態(tài)經濟學的原理和規(guī)律，合理開發(fā)利用自然資源，推廣生態(tài)化的養(yǎng)鴨模式，提高肉鴨養(yǎng)殖水平。使用現(xiàn)代科學技術手段構建養(yǎng)鴨循環(huán)經濟體系，實施全程控制、協(xié)調均衡和資源開發(fā)與環(huán)境保護并舉等措施，推行“資源 產品 再生資源”的肉鴨養(yǎng)殖業(yè)反饋式運作流程，統(tǒng)籌發(fā)展種植業(yè)、漁業(yè)、肉鴨養(yǎng)殖業(yè)以及相關加工產業(yè)發(fā)展，協(xié)調產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益，解決肉鴨養(yǎng)殖業(yè)經濟增長與人口、資源、環(huán)境之間矛盾與問題，促進肉鴨產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.3 農牧結合，優(yōu)化布局
根據肉鴨生產的產業(yè)基礎、飼料資源條件、經濟發(fā)展水平等因素，科學規(guī)劃發(fā)展性空間和約束性空間，調整優(yōu)化肉鴨養(yǎng)殖區(qū)域布局。同時，合理引導種植業(yè)、漁業(yè)結構調整，加快構建糧經飼統(tǒng)籌的產業(yè)結構，鼓勵采取種養(yǎng)結合方式利用鴨糞污，促進就地就近糞便無害化處理后還田利用，并積極吸收社會各類資本投入現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設，大力發(fā)展農牧結合、畜地平衡的適度規(guī)模養(yǎng)殖，不斷提高標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，推動肉鴨養(yǎng)殖業(yè)向綠色、高附加值和種養(yǎng)加產銷一體化等方向發(fā)展，促使種養(yǎng)業(yè)達到收益“雙提升”目標。
2.4 市場主導，強化調控
充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，以國內外市場需求為導向，挖掘肉鴨養(yǎng)殖業(yè)資源潛力，加快供給側結構性改革，提升肉鴨養(yǎng)殖業(yè)能力和質量安全監(jiān)管水平，增強產業(yè)競爭力，確保鴨產品市場有效供給。順應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化宏觀調控手段，提高政府宏觀調控效率，利用各級政府在肉鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上的資金投入，扶持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、肉鴨良種等工程項目建設，促進全縣肉鴨生產水平大幅提高。抓好行業(yè)管理和服務，加大對肉鴨養(yǎng)殖業(yè)的政策支持力度，促進市場牽引力與政府支持力有機結合，推動肉鴨生產健康發(fā)展。
2.5 科技支撐，創(chuàng)新驅動
依托現(xiàn)代科技和人才，從“種、料、病、管、銷”五大關鍵環(huán)節(jié)入手，加強肉鴨養(yǎng)殖業(yè)領域科技創(chuàng)新和先進技術的研發(fā)、集成、應用，以現(xiàn)代化發(fā)展理念、經營思路引領肉鴨養(yǎng)殖業(yè)高科技創(chuàng)新，提高肉鴨產業(yè)科技含量、鴨產品質量和養(yǎng)殖戶科學文化素養(yǎng)及創(chuàng)新意識，以科技驅動、結構調整、綠色發(fā)展的內涵式增長模式，增強產業(yè)競爭能力，拓展肉鴨養(yǎng)殖業(yè)增值空間和領域。
2.6 有關部門協(xié)同，管理職能明確
要切實加強肉鴨養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展與養(yǎng)殖區(qū)域優(yōu)化的組織領導，建立機構，明確分工，強化管理，推進工作。一是成立領導小組，由縣林牧業(yè)局主要領導掛帥，相關科室、站、所有關人員參與組成領導小組，負責東海縣肉鴨三新工程項目的實施工作。設置辦公室，地點在縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，由執(zhí)行專家任辦公室主任，具體負責項目的實施。二是成立技術專家組：由高級畜牧師和高級獸醫(yī)師組成技術專家組，負責項目的技術指導和宏觀管理。三是加強部門間信息溝通。定期、不定期召開領導小組工作會議，開展部門間會商，研究工作實施中存在的問題，及時改進，不斷完善。
2.7 加強政策扶持，加大財政投入
在工作開展過程中，應加大政策與財政支持，推進各項工程順利實施。一是努力爭取多渠道資金支持。拓寬肉鴨養(yǎng)殖業(yè)融資渠道，運用財政貼息、補助等方式，引導各類金融機構增加對肉鴨養(yǎng)殖業(yè)生產、加工、流通的貸款規(guī)模和授信額度。積極申請國家、省、市肉鴨養(yǎng)殖相關研究與建設項目。積極引導和鼓勵社會資金投資肉鴨養(yǎng)殖相關產業(yè)發(fā)展;二是切實落實肉鴨養(yǎng)殖相關優(yōu)惠政策。認真貫徹畜禽糞污資源化利用的扶持政策，落實糞污利用的有機肥產品以及電力、沼氣等能源享受相關價格補貼;三是提高資金的使用效率。積極整合各項支農資金項目，統(tǒng)籌安排農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等資金，支持推進肉鴨產業(yè)持續(xù)發(fā)展與轉型升級，避免資金重復投入，填補資金空缺。
2.8 加強制度建設，創(chuàng)新機制構建
構建科學有效的管理機制，對于確保相關工作順利實施至關重要。一是建立多領域、多部門聯(lián)合的長效工作機制。在成立領導小組、明確責任分工的基礎上，每年年初對工作進行安排，每季度以現(xiàn)場會議、聽取匯報、實地調研等形式，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行檢查，半年觀摩督查，年終總結評比;二是創(chuàng)新構建工作激勵機制。在項目建設與工作推進中，采取激勵措施，通過競爭性分配的方式，開展肉鴨強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強村競賽活動，擇優(yōu)扶持，表彰和獎勵對肉鴨產業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的集體和個人;三是創(chuàng)新構建外部合作機制。在工作中加強與高校、研究機構和龍頭企業(yè)的合作，積極引入智力支持，邀請縣內外肉鴨養(yǎng)殖與污染治理相關領域專家學者參與相關建設，針對關鍵任務或工程，多方會商，充分發(fā)揮專家學者支撐作用，確保相關工作科學、合理、有序推進。
2.9 強化監(jiān)督管理，確保順利實施
開展全面監(jiān)督、加強管理是確保工作順利落實的關鍵。一是要加強建設進度的監(jiān)督管理。領導小組要加強對項目執(zhí)行進度的監(jiān)督管理，切實貫徹和落實責任制，確保相關建設項目與工作按進度落實，對于進度拖后的，要及時溝通、督促、協(xié)調各單位有序推進工作;二是要加強資金的財務管理，做到?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理，把每一分錢花好用好;三是要加強對建設工程質量管理。領導小組與相關單位要切實負起責任，對規(guī)劃中的建設項目要嚴把質量關，嚴格按照有關標準或規(guī)定執(zhí)行落實，努力把相關工作打造成為精品工程。
2.10 加強宣傳教育，確保工作進度
為確保肉鴨養(yǎng)殖業(yè)能夠長期健康發(fā)展，必須重視宣傳發(fā)動，發(fā)揮輿論的正面引導作用，大力營造有利的肉鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是做好事前宣傳。在即將推廣的肉鴨生產新技術、新舉措前，廣泛宣傳、告知，使相關管理人員、養(yǎng)殖場經營人員、當地居民了解推廣相關技術、新舉措的目的、意義、內容、政策。二是做到事中溝通。在開展推廣相關技術、新舉措時，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機短信、微信等手段，積極推介相關信息和政策，持續(xù)關注與報道相應新技術、新舉措的動態(tài)，使群眾得到廣泛的知情權。三是做到事后反饋。在工作開展后，要主動了解群眾的建議意見，深入養(yǎng)殖場、企業(yè)，面對面地了解群眾的心理和思想活動，對工作中的不足，要主動改進調整工作方式方法。對群眾的疑慮疑惑，要耐心解答、悉心教育，確保肉鴨養(yǎng)殖業(yè)新品種、新技術、新模式得以順利實施。
