中華人民共和國商務(wù)部、環(huán)境保護部、海關(guān)總署公告2009年第8號

　　根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對生皮加工貿(mào)易政策進行調(diào)整，有關(guān)事項公告如下：

　　一、繼續(xù)禁止進口生皮(商品編碼：4401-4403，見附件1)直接出口半成品革和成品革的加工貿(mào)易，允許開展進口半成品革(商品編碼：4404-4406，見附件1)出口成品革的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　二、對以下情況，允許以加工貿(mào)易方式進口生皮開展相關(guān)業(yè)務(wù)：

　　(一)進口生皮直接加工制成皮革制品后復(fù)出口;

　　(二)進口生皮加工制成半成品革或成品革后，直接或經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)至下游皮革制品企業(yè)，并由其進一步加工制成皮革制品后復(fù)出口;

　　(三)進口生皮加工制成半成品革或成品革后，出口至保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，并由區(qū)內(nèi)企業(yè)進一步加工制成皮革制品后復(fù)出口;

　　三、企業(yè)在向省級商務(wù)主管部門申請辦理上述生皮進口加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時，除按規(guī)定提交有關(guān)材料外，還須同時提供以下材料：

　　(一)制成品出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復(fù)印件)。

　　(二)企業(yè)所在地省級環(huán)保部門出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》(見附件2)。

　　對企業(yè)無法同時提供上述兩項基礎(chǔ)材料的，商務(wù)主管部門不予受理企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請。

　　四、加工企業(yè)所在地省級環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核細(xì)則(試行)》(見附件2)對生皮加工貿(mào)易企業(yè)進行考核，對符合條件的企業(yè)出具《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》，并組織每三個月或不定期進行抽查，對不符合環(huán)保考核細(xì)則要求的，立即通知商務(wù)主管部門。商務(wù)主管部門不再批準(zhǔn)其新的加工貿(mào)易合同，海關(guān)不予備案;對其正在執(zhí)行的手冊允許在有效期內(nèi)執(zhí)行完畢，到期后不予延期。

　　五、海關(guān)憑省級商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工生產(chǎn)能力證明》、加工企業(yè)所在地省級環(huán)保部門出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》以及制成品出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復(fù)印件)，為企業(yè)辦理生皮加工貿(mào)易備案手續(xù)，并進行監(jiān)管。

　　六、對生皮加工貿(mào)易實行企業(yè)總量控制和進口總量控制。按照2005年進口實績，每年允許開展生皮加工貿(mào)易的企業(yè)總數(shù)不超過229個，進口額度為66萬噸。各地商務(wù)主管部門在本公歷年度內(nèi)批準(zhǔn)符合條件的生皮加工貿(mào)易企業(yè)的進口總量不得超過該企業(yè)2005年實際進口量(見附件4)。為此，各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格審核企業(yè)生皮加工貿(mào)易申請進口量，并逐單累計。