國土資源部：積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革

　　新華網(wǎng)成都6月10日電“積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，從本省、本市、本縣實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，因地制宜地推進(jìn)改革創(chuàng)新。”10日在蓉舉行的成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)上，國土資源部副部長、國家土地副總督察鹿心社表示。

　　鹿心社在會(huì)議上要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，要切實(shí)把握農(nóng)村土地管理制度改革的基本原則和要求，在推進(jìn)改革中，堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)守耕地紅線、節(jié)約集約用地、維護(hù)土地管理秩序等基本前提;要積極探索解決農(nóng)村土地管理制度改革中的重大問題。當(dāng)前在積極探索推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革進(jìn)程中，要重點(diǎn)把握產(chǎn)權(quán)問題、規(guī)劃問題、農(nóng)村土地綜合整治問題、征地制度改革問題、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題等;要因地制宜，分類推進(jìn)改革。改革不能簡(jiǎn)單照搬某一地方的做法，要從本省、本市、本縣實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，因地制宜地推進(jìn)改革創(chuàng)新。對(duì)成效明顯、基本取得共識(shí)的創(chuàng)新措施，要在科學(xué)評(píng)估、系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上予以推廣。對(duì)比較敏感、有爭(zhēng)議的改革事項(xiàng)，按程序報(bào)批后，封閉運(yùn)行，局部試驗(yàn)，結(jié)果可控，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開。對(duì)涉及更深層次體制機(jī)制改革的議題，要深入研究、早做預(yù)案。鹿心社在會(huì)議上還表示，扎實(shí)做好綜合改革試驗(yàn)區(qū)國土資源配套改革工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持政府組織，部門合作，形成改革合力;要因地制宜，突出重點(diǎn)。各類綜合改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)國土資源配套改革，應(yīng)緊扣改革試驗(yàn)主題，準(zhǔn)確定位、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突出重點(diǎn)，因地制宜，有序推進(jìn);要健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的工作機(jī)制，明確牽頭部門，加強(qiáng)部門協(xié)作，共同研究重大問題，協(xié)調(diào)銜接相關(guān)改革措施，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù);要總結(jié)提升，形成成果。各類改革試驗(yàn)區(qū)要按照部省協(xié)議或備忘錄的要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)國土資源配套改革任務(wù)的落實(shí)，對(duì)實(shí)踐證明確實(shí)行之有效的改革措施，應(yīng)及時(shí)總結(jié)規(guī)范，形成制度成果。由國土資源部和四川省政府主辦的“成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)”6月8日至10日在成都舉行，與會(huì)代表一致認(rèn)為，在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的重要時(shí)期，加快推進(jìn)土地管理制度改革非常重要，十分緊迫;改革既要因地制宜，積極探索，又要依法依規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn);既要針對(duì)突出問題，重點(diǎn)突破，又要整體謀劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，明確改革的目標(biāo)、原則、路徑和配套措施。(記者王立彬、黃毅)