傷害動物擬罰款虐殺動物或判刑
我國首部《中華人民共和國動物保護(hù)法》(建議稿)已基本完成,目前正在進(jìn)行最后的修改,有望于2009年底公開征求公眾意見。昨日,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所社會法研究室主任常紀(jì)文向記者透露了此消息。據(jù)了解,《中華人民共和國動物保護(hù)法》(建議稿)的撰寫工作于去年12月開始,由社科院法研所常紀(jì)文教授牽頭,中國政法大學(xué)、武漢大學(xué)、西北政法大學(xué)等全國多所高校學(xué)者參與寫作。
據(jù)透露,《動物保護(hù)法》將涵蓋所有的脊椎動物,并將與國際通行法律接軌;針對農(nóng)場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物等六大類別,也會作不同的要求。
傷害拋棄動物將被罰款
按照建議稿的內(nèi)容,如果傷害動物,將視情節(jié)處以不同金額罰款,如果虐待動物致死,將負(fù)一定的刑事責(zé)任。據(jù)常紀(jì)文透露,該法律正式通過后,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)將可能效法西方等國家,采用“芯片植入”的方式,將飼養(yǎng)人的姓名、單位、聯(lián)系方式、銀行帳號等資料輸入芯片,植入動物皮下,以便對各種動物進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,“一旦發(fā)現(xiàn)任何傷害動物、拋棄動物的行為,一定會進(jìn)行重罰”。
建議稿強(qiáng)調(diào)“動物福利”
據(jù)了解,我國涉及動物保護(hù)的法律僅有《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》。但這部法律主要針對反走私、反盜殺等違法行為,并沒有考慮“動物福利”問題,且被列入保護(hù)范圍的動物種類有限。
常紀(jì)文說,對此現(xiàn)狀,建議稿中著重強(qiáng)調(diào)了“動物福利”的重要性。也就是強(qiáng)調(diào)動物的生理福利、環(huán)境福利、衛(wèi)生福利、行為福利和心理福利,強(qiáng)調(diào)各種動物從生至死應(yīng)擁有最基本的權(quán)利。
農(nóng)場動物也擬進(jìn)行保護(hù)
“《動物保護(hù)法》的出臺,不僅將有助于保持生態(tài)平衡,維持人與動物之間的和諧相處;同時,也能打破西方國家針對中國所設(shè)立的動物制品壁壘,從而有助于保護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)利益,”《動物保護(hù)法》還將保證農(nóng)場動物在飼養(yǎng)、運輸、宰殺的過程中不受到任何虐待和屠殺。也就是說,《動物保護(hù)法》一旦經(jīng)全國人大常委會審議通過并順利出臺的話,那么肉類企業(yè)將必須嚴(yán)格遵守該法律,采用麻醉后屠宰等方式,減少農(nóng)場動物在宰殺過程中的痛苦和傷害。而違反此規(guī)定的企業(yè)和個人,將受到“嚴(yán)厲的處罰”。法制晚報、財經(jīng)
保護(hù)現(xiàn)狀
民間組織無法可依有心無力
1992年以來,小動物保護(hù)協(xié)會每年兩會都呼吁立法保護(hù)小動物。但因為對小動物的保護(hù)無法可依,作為民間組織對此雖然非常關(guān)注,但更多情況下是有心無力。
在我國,和普通人有直接聯(lián)系的主要是進(jìn)入許多家庭的伴侶動物,也就是貓貓狗狗等小動物,還有農(nóng)場動物,比方說,雞鴨豬牛等食用動物。
專家觀點
“肇事者”難找取證難
廣州市律協(xié)刑事法專業(yè)委員會主任鐘聞東認(rèn)為,從法律操作角度來看,小動物虐待立法保護(hù)仍存在很多法律操作上的困難。表現(xiàn)為兩個方面,一是很多老百姓由于長期對小動物“漠視”和“控制”,并不能接受法律對他們的這種習(xí)慣的約束,這從某種意義上來說就會阻止法律的有效推行。另一方面,對于獲取證據(jù)難。由于現(xiàn)在的寵物管理并不十分規(guī)范,這些沒有登記的小狗小貓被虐待者隨便拋棄,這樣一來,就很難知道誰是“肇事者”,法律取證也就非常之難。南方日報
陜西漢中6200多人被咬傷3萬多只狗被捕殺
新聞案例
今年3月以來,陜西省漢中市暴發(fā)狂犬病疫情,截至6月9日,有11人患狂犬病死亡,6200多人被咬傷,這一數(shù)字目前還有繼續(xù)增加的趨勢。隨后,當(dāng)?shù)卣块T為控制疫情,捕殺了三萬多只狗,這一措施又遭到眾多愛狗人士的激烈批評,使?jié)h中一度陷入“屠狗風(fēng)波”的輿論旋渦。
洋縣打狗的視頻很快出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,一些網(wǎng)友發(fā)文稱洋縣已成為“全國第一無犬縣”。記者也觀看了那段視頻,屠狗場面血腥而殘忍。這段視頻立即引起網(wǎng)民們鋪天蓋地的激烈批評。洋縣縣委書記黨振清告訴記者,有人將他的手機(jī)號碼公布在網(wǎng)絡(luò)上,每天都有上千個電話、四五百個短信對他譴責(zé)辱罵。
法制日報
清華學(xué)生硫酸燒傷黑熊
2002年1月29日、2月5日和23日,22歲的清華大學(xué)機(jī)電系學(xué)生劉海洋先后幾次在北京動物園熊山黑熊、棕熊展區(qū),分別將事先準(zhǔn)備的氫氧化鈉(俗稱“火堿”)溶液、硫酸溶液投喂向展區(qū)內(nèi)的黑熊和棕熊,致使3只黑熊、2只棕熊(均屬國家二級保護(hù)動物)受到不同程度的損傷。事件曝光后在社會上引起極大反響,劉海洋因涉嫌故意毀壞財物罪,被北京西城公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留1個月。
高跟鞋踩碎小貓腦袋
2006年2月28日,網(wǎng)民“碎玻璃渣子”在網(wǎng)上公布了一組虐貓視頻截圖:一女子將小貓放到地上,放到了她那雙嶄新亮麗的高跟鞋邊,用她那尖尖的高跟鞋鞋跟踏進(jìn)了小貓的肚子里。圖片上的小貓張開了嘴巴,似乎在慘叫。高跟鞋鞋跟接著狠狠地插進(jìn)小貓的嘴中,又插進(jìn)小貓的眼睛里。
3月9日,在網(wǎng)絡(luò)緝兇的力量下,虐貓事件參與者李躍軍在網(wǎng)上公布檢討書。
錄入:徐海彬