關(guān)于對養(yǎng)蜂實行財政補貼的建議
對十三屆全國人大三次會議第8917號建議的答復
發(fā)布時間:2020年10月13日
字體:[大 中 小]
曹金萍等11名代表:
您提出的關(guān)于對養(yǎng)蜂實行財政補貼的建議收悉。經(jīng)商財政部,現(xiàn)答復如下。
一、關(guān)于加大蜂業(yè)發(fā)展的補貼支持力度
近年來,我部會同財政部注重發(fā)揮補貼政策的引導作用,促進蜂業(yè)發(fā)展。2017年,我部聯(lián)合財政部制定出臺《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》,將農(nóng)業(yè)機械屬性明確的養(yǎng)蜂平臺納入全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,目前已有26個省級實施單位將其優(yōu)先納入本?。▍^(qū)、市)補貼范圍,并對蜂農(nóng)購置養(yǎng)蜂平臺實行按需申請、應(yīng)補盡補。我部指導相關(guān)?。▍^(qū)、市)按30%的最高比例測算補貼額,最大限度支持養(yǎng)蜂平臺等機械的推廣。2018年起,中央財政每年安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持山東、黑龍江等10個蜂業(yè)主產(chǎn)省開展蜂業(yè)質(zhì)量提升行動,圍繞養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié),以良種化、標準化、產(chǎn)業(yè)化為重點,建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),開展蜜源植物調(diào)查利用、蜜蜂遺傳資源保護利用,完善蜜蜂良種繁育體系,改善養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平,推動蜂業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。關(guān)于您提出的加大轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂裝備補貼力度,我部將指導地方探索結(jié)合實施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動,統(tǒng)籌項目資金予以支持。
二、關(guān)于給予養(yǎng)蜂保險財政扶持
近年來,我部配合財政部、中國銀保監(jiān)會等部門,積極推動農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標”,加快推進農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級。目前,中央財政補貼范圍包括糧棉油糖、生豬等16個關(guān)系國計民生的品種,并通過以獎代補政策支持各地發(fā)展地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險。2020年,中央財政進一步擴大對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補試點范圍,試點地區(qū)從10個省份擴大至20個省份,每個試點省份試點保險標的或保險產(chǎn)品由兩種增加至三種。您提出的“財政扶持養(yǎng)蜂保險”,地方可結(jié)合實際和相關(guān)要求,自主選擇納入中央財政獎補品種。
三、關(guān)于示范推廣蜜蜂授粉技術(shù)
我部高度重視蜜蜂授粉工作,自2013年以來,先后在全國建立多個示范基地,全面推進蜜蜂授粉增產(chǎn)技術(shù),加強綠色防控技術(shù)集成,集成推廣以生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治為主的綠色防控技術(shù)體系,降低蜜蜂農(nóng)藥中毒風險。2014—2018年,我部支持蜜蜂授粉增產(chǎn)技術(shù)推廣經(jīng)費總計1600萬元,用于示范基地租用蜜蜂和配套有關(guān)綠色防控保護蜜蜂技術(shù)。累計開展了20余種作物蜜蜂授粉技術(shù)試驗示范,在15個省建立蜜蜂授粉示范基地、試驗示范區(qū)189個,試驗示范面積875萬畝,輻射帶動開展蜜蜂授粉與綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積2000多萬畝。其中,河北、安徽、江西、湖北、陜西等5省建立了“政府+市場”“政府主導”“新型經(jīng)營主體+技術(shù)服務(wù)”以及“配套項目引領(lǐng)”等多種推廣機制,有效推動了蜜蜂授粉工作的開展。
下一步,我部將會同有關(guān)部門持續(xù)探索蜂產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的長效機制,多方面加大支持力度,助力蜂產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展和蜂農(nóng)持續(xù)增收。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司010-59192514
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年10月10日