“雅寶路億萬富翁村官”的新農(nóng)村實(shí)踐
2月25日，北京雅寶路裘皮協(xié)會(huì)會(huì)長王文忠出現(xiàn)在一年一度的香港“世界裘皮訂貨會(huì)”上。兩天后，他又以人大代表身份出現(xiàn)在河北省衡水市“兩會(huì)”。他還有一個(gè)身份是河北省棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)芍藥村黨支部書記。
富豪，村官。巨大的身份反差使他成為遠(yuǎn)近聞名的新聞人物。
3月1日，經(jīng)過近四個(gè)小時(shí)的顛簸，記者輾轉(zhuǎn)來到芍藥村進(jìn)行實(shí)地采訪。
“回去，報(bào)恩”
這是一方生養(yǎng)他的土地。王文忠19歲應(yīng)征入伍，復(fù)員后在家鄉(xiāng)經(jīng)營了十多年的皮毛生意。在1995年轉(zhuǎn)道北京創(chuàng)業(yè)，近十幾年來，除了每年固定幾次的回鄉(xiāng)行程，他與村子的聯(lián)系是越來越少了，可每次回村，鄉(xiāng)親們生活都鮮有改善，和周邊村落差距越來越大，開到村口的汽車都因進(jìn)村土路損毀嚴(yán)重而只能步行進(jìn)村，每當(dāng)這時(shí)，他的心都異常沉重。
王文忠是個(gè)苦孩子。小學(xué)三年級(jí)輟學(xué)后在隊(duì)里干農(nóng)活，風(fēng)里來雨里去，沒少受鄉(xiāng)親們的關(guān)照。19歲當(dāng)兵，父親已經(jīng)去世，5年里頭就回過一次家，都是左鄰右舍的鄉(xiāng)親在一直照顧母親。對(duì)此，他內(nèi)心始終有種虧欠。
村民的一次次召喚促使王文忠最終下定決心：“回去，報(bào)恩。”
2007年9月21日.是芍藥村父老鄉(xiāng)親永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的日子.離開家鄉(xiāng)十幾年如今腰纏萬貫的王文忠回村當(dāng)支書了。
采訪中，王文忠一再對(duì)記者說：“當(dāng)你富裕了，但是你的父老鄉(xiāng)親還過得很苦時(shí)，你怎么會(huì)覺得他們的日子和自己無關(guān)?”
說干就干!上任第二天，他馬上召開黨員、干部會(huì)議，研究擬定規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。第三天上午就與施工隊(duì)簽訂合同，下午召開村全面建設(shè)會(huì)議，會(huì)上，王文忠首先捐資10萬元，用于村里的建設(shè)，他無私奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的愛心行動(dòng)感染了人們。會(huì)上出現(xiàn)了一幕感人的場(chǎng)景，村民代丙友、王建生當(dāng)場(chǎng)各捐資500元、代英紅捐資1000元，在外做生意的代英章聞?dòng)嵹s來也捐了5000元……
芍藥村從來沒有過這樣群情振奮、激動(dòng)人心的場(chǎng)面。一位村民告訴記者：“開會(huì)的那天，全村的人都哭了，王文忠也哭了……”
至今，共有100多位各界人士和村民捐資達(dá)90000余元。
燈亮了，水甜了，路暢了，村民的心凝聚了
村民們告訴記者，拿“翻天覆地”來形容芍藥村的變化并不為過。
2007年9月25日晚，村里安裝上了25盞路燈，街道亮了;村內(nèi)15個(gè)胡同口都建起了垃圾池，街道干凈了;王文忠墊資打了一眼340米的深井，并安裝了24小時(shí)全自動(dòng)供水系統(tǒng)，家家戶戶從此用上了全天候暢通干凈的自來水，困擾芍藥村幾代人的吃水問題終于解決了;王文忠又墊資60萬元，修了一條6公里長通村水泥路。
目前，穿越芍藥村東西南北十字形水泥大道已經(jīng)竣工，其余環(huán)村道路也在緊鑼密鼓地建設(shè)中。修這么多路，需土數(shù)十萬立方，除少數(shù)動(dòng)用施工隊(duì)的機(jī)械外，大部分是依靠義務(wù)勞動(dòng)完成的。義務(wù)勞動(dòng)，成為村民表達(dá)心情最樸素的方式。
棗強(qiáng)縣委組織部副部長劉國檁告訴記者，從王文忠回芍藥村以來，出義工現(xiàn)象從沒有間斷過，全村80%以上的人都出過義工，每天少的時(shí)候六七十人，多的時(shí)候達(dá)三百多人。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，出義工的有婦女，也有七十多歲的老人，甚至幾歲的孩童也在玩耍間搬起了磚頭。
村民們開玩笑說，我們已經(jīng)提前進(jìn)入了共產(chǎn)主義。
在村民代丙正家，他笑逐顏開地向記者展示他平生唯一一次獲得的榮譽(yù)證書，這是村里頒發(fā)的義務(wù)勞動(dòng)榮譽(yù)證書，他擺在一進(jìn)門的顯著位置。他告訴記者，過去村里一提勞動(dòng)，先問給多少錢.而在王文忠的帶領(lǐng)下，村民你追我趕比著干活，給村里義務(wù)勞動(dòng)是自愿的，有人家里有事不能出工還要請(qǐng)假，這樣的熱情和干勁在以前想都不敢想。
芍藥村的新農(nóng)村建設(shè)還吸引了中國人民大學(xué)支農(nóng)隊(duì)的關(guān)注，十幾名隊(duì)員和村民們同吃同住同勞動(dòng)了8天，對(duì)那些熱火朝天的勞動(dòng)場(chǎng)面同學(xué)們至今印象深刻，支農(nóng)隊(duì)員吳迪向記者描述了村中修路時(shí)的場(chǎng)景：“彩旗插上道旁，迎著寒風(fēng)獵獵飄展，彩旗下，村民們正拿著冰冷的水管澆灑土方，夯實(shí)路面，干勁沖天，這種場(chǎng)面令人震撼，令人感動(dòng)。”
一名青年突擊隊(duì)員告訴記者：“修路時(shí)，王書記每天都要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，晚上要用電筒照了又照，這是因?yàn)橥砩夏挠锌油莶黄礁菀装l(fā)現(xiàn)，而一旦發(fā)現(xiàn)了就要馬上返工。”
今年春節(jié)，村子里張燈結(jié)彩，充滿了歡樂的節(jié)日氣氛。他個(gè)人出資近3萬元為村里每戶送去兩袋大米和一箱蘋果;為四名在校大學(xué)生每人購置了一臺(tái)電腦，鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)，將來回報(bào)家鄉(xiāng)，回報(bào)社會(huì);同時(shí)他又拿出7000元錢幫助貧困村民。
一位大媽提起王文忠直掉淚，我做夢(mèng)都沒想到有這么好的一天!她記得王文忠說過的一句話，“我在城里穿什么吃什么，一定讓您也享受到。”
許多村民說，村里這五個(gè)月的變化抵得上過去的二十年。
感恩，感動(dòng)。老百姓的心熱了，民心在凝聚。
民主管理，“不搞一人說了算”
像王文忠這樣的富人、能人村官在我國目前已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象了，由于他們?cè)诖迕裰械母叨葯?quán)威性，對(duì)其監(jiān)督并不總是到位和有力的，因此，如何審慎地用好權(quán)力，村級(jí)民主究竟向何處走，富人、能人如何當(dāng)村官，失衡的權(quán)力究竟靠什么來匡正，這些問題越來越引起了人們的關(guān)注。
芍藥村土黃色的墻上，一幅幅嶄新的標(biāo)語傳遞著一派新氣象。“依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，“民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”，“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”。
雖然王文忠在村子里受到了普遍信任和尊重，但他始終堅(jiān)持“不搞一個(gè)人說了算”，積極實(shí)施民主管理，將他以及他的團(tuán)隊(duì)置于群眾監(jiān)督之下。
為了實(shí)施民主管理，村中逐步建立、完善了一整套規(guī)章制度在民主決策上，各項(xiàng)工作先由村黨支部和村委會(huì)集體討論方案，再擴(kuò)大到黨員代表和群眾代表共同商議，最后在全體村民大會(huì)上表決通過。
同時(shí)，村中執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)公開制度，村財(cái)務(wù)由專門的會(huì)計(jì)小組和出納小組負(fù)責(zé)，為此，王文忠專門指派其公司財(cái)務(wù)經(jīng)理培訓(xùn)村財(cái)務(wù)人員。
村委會(huì)主任代丙亨介紹說，村里的開支有嚴(yán)格的審批制度，超過500元就要由村支書、村長和理財(cái)小組長共同簽字方可辦理，每月的3號(hào)，在村委會(huì)外的宣傳墻上公開賬目，對(duì)有疑惑之處，村民可隨時(shí)質(zhì)詢。
村里還成立了文明辦、婦聯(lián)、民兵連、綜合辦、治保會(huì)、青年突擊隊(duì)、共青團(tuán)、理財(cái)小組、愛心小組等，各部門均有工作職責(zé)和明確分工，做到了事事有人管，事事有人辦。此外，村里還成立了退休干部老年協(xié)會(huì)、教師協(xié)會(huì)，以充分發(fā)揮他們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作水平，為村里的發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
劉國檁告訴記者，村里的組織結(jié)構(gòu)比鎮(zhèn)里還要全。
芍藥村的干部管理也有一大特色，干部有上下班的時(shí)間，要求簽到。村里每天早上8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)播放三遍國歌后上班，工作期間不準(zhǔn)賭博喝酒，工作不到位自愿接受經(jīng)濟(jì)處罰……規(guī)章制度訂立起來，懶散渙散的作風(fēng)逐漸消失。
當(dāng)過兵的王文忠做事追求完美，注重細(xì)節(jié)，管理起來雷厲風(fēng)行。連“兩朝元老”、70歲的老支書戴世賢也沒能逃過王文忠的罰單。說起那次罰款，老人樂了，他從口袋里掏出罰款的收據(jù)“秀”給記者看。一個(gè)星期前，老書記因?yàn)楣芾砺访媸韬觯涣P了300元，還全村通報(bào)批評(píng)。
“光輸血是不夠的，重要的是造血。”
王文忠在用現(xiàn)代理念和現(xiàn)代企業(yè)管理模式，引導(dǎo)村民致富。“光輸血是不夠的，重要的是造血。”他對(duì)記者說。
棗強(qiáng)縣是中國最大的皮草原材料集散地，他的想法是在芍藥村建立起養(yǎng)殖場(chǎng)和加工廠，通過自己在皮草商人圈里的關(guān)系，吸引同行來這投資，甚至把交易也放在村子里，形成一個(gè)產(chǎn)供銷的中心。
正是著眼于強(qiáng)化造血功能，在他的倡導(dǎo)下芍藥村成立了裘皮合作社，走公司+農(nóng)戶的合作社道路，而且，他還獨(dú)創(chuàng)了8加2模式，即八個(gè)投資戶必須帶兩個(gè)貧困戶，有利潤后還要拿出10%給村里成立扶貧基金會(huì)。
在村北頭，記者在幾間寬敞明亮的房間里看到村民在安裝設(shè)備。村辦主任王建生告訴記者，從南京請(qǐng)來的師傅剛走，過兩天再帶幾個(gè)人過來，這都是王文忠出錢聘請(qǐng)的，裘皮合作社嚴(yán)格按照合伙的法律規(guī)定和建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，啟動(dòng)資金100萬由王文忠出，他的設(shè)想是，合作社發(fā)展后，就成立股份公司，股東大會(huì)章程，選舉董事會(huì)都按公司化運(yùn)作，他北京公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理來幾次指導(dǎo)工作。
芍藥花也是村里的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為了讓村里的芍藥花打出品牌，王文忠決定一方面在種植上下功夫，提高芍藥種植的技術(shù)含量和芍藥花質(zhì)量;另一方面，積極對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取讓村里的芍藥花進(jìn)入北京各著名公園景點(diǎn)，逐步打開銷路。
在農(nóng)業(yè)上，將與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合，準(zhǔn)備在畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)上做文章，以提高土地資源利用率，為農(nóng)民增收、解決農(nóng)業(yè)的根本問題而搞科技種植和創(chuàng)新。“下一步把村子周圍的路修好后，那邊建工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)，這邊建黨支部、村委會(huì)，那邊建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療點(diǎn)……”憧憬未來，王文忠躊躇滿志。
