糧食出口遭雙重門檻

　　本報(bào)記者 張燕 發(fā)自上海

　　財(cái)政部和商務(wù)部日前分別發(fā)布公告稱，我國(guó)今年對(duì)小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉共57個(gè)8位稅目產(chǎn)品征收5%至25%不等的出口暫定關(guān)稅，并且從今年1月1日起對(duì)小麥粉、玉米粉、大米粉等糧食制粉實(shí)行出口配額許可證管理。

　　財(cái)政部在公告中稱，2008年我國(guó)對(duì)原糧及其制粉征收出口暫定關(guān)稅，其中麥類和麥類制粉出口暫定稅率分別為20%、25%，玉米、稻谷、大米、大豆出口暫定稅率為5%，玉米制粉、大米制粉、大豆制粉出口暫定稅率為10%。

　　針對(duì)出口配額許可證管理措施，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近期國(guó)際糧價(jià)不斷攀升，我國(guó)糧食制粉出口快速增長(zhǎng)。為適度調(diào)整出口規(guī)模，避免影響國(guó)內(nèi)供應(yīng)，以穩(wěn)定當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧價(jià)，確保國(guó)內(nèi)糧食安全，我國(guó)決定對(duì)糧食制粉出口政策作出上述調(diào)整。此項(xiàng)政策系臨時(shí)政策，是符合世貿(mào)組織規(guī)則的，實(shí)施期限視國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)供需變化情況而定。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2007年前11個(gè)月，中國(guó)小麥、玉米和大豆的出口量分別比上年同期增長(zhǎng)206.51%、85.3%和24%。糧食出口的快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧價(jià)持續(xù)上漲，而這又直接導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)通貨膨脹率節(jié)節(jié)攀升。

　　2007年11月，食品價(jià)格同比上漲18.2%，其中糧食價(jià)格上漲6.6%，推動(dòng)當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格漲幅達(dá)到6.9%的11年高點(diǎn)。

　　對(duì)糧食出口征收關(guān)稅以及實(shí)施出口配額許可證管理，無(wú)疑將抑制糧食的出口。遼寧中期分析師曹彥輝對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，去年國(guó)際小麥價(jià)格上漲，我國(guó)小麥和面粉出口出現(xiàn)了較大的升幅，這兩項(xiàng)措施基本上可以扼殺小麥尤其是面粉的出口。

　　據(jù)了解，我國(guó)從2007年12月20日起取消了小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅。此前，出口大米、小麥、玉米增值稅實(shí)行零稅率，同時(shí)執(zhí)行13%的出口退稅率。