中國多項(xiàng)土地制度改革試點(diǎn)今年浮出水面

　　以構(gòu)建新機(jī)制平臺(tái)為目標(biāo)，中國多項(xiàng)土地管理制度改革試點(diǎn)將在2012年以總結(jié)、深化、新設(shè)形式浮出水面，從而大大激發(fā)土地管理的制度創(chuàng)新活力。

　　國土資源部部長(zhǎng)、國家土地總督察徐紹史在此間結(jié)束的全國國土資源工作會(huì)議上說，今年國土資源管理改革最重要的任務(wù)是組織開展各類改革探索和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉和規(guī)范工作。要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，加快制度供給。進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神;圍繞突出問題切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究;及時(shí)總結(jié)提升新探索、新經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成改革合力。

　　圍繞社會(huì)高度關(guān)注的征地問題，國土資源部將“總結(jié)提升、轉(zhuǎn)化一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”。特別是福建“三到位”、河南鄭東新區(qū)“和諧拆遷”、廣東“留地安置”、海南陵水農(nóng)民自主實(shí)施征地拆遷等實(shí)踐探索。重慶地票交易制度和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革經(jīng)驗(yàn)，廣東“三舊改造“等低效利用土地二次開發(fā)及節(jié)約集約試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等，也將進(jìn)入總結(jié)階段。同時(shí)，“持續(xù)推進(jìn)、深化一批改革試點(diǎn)”包括深化城市用地審批制度改革，部署開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)共同責(zé)任機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)。

　　徐紹史說，今年還要“部署安排，新設(shè)一批改革試點(diǎn)”。主要包括在總結(jié)推廣成都、佛山等地建設(shè)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在部分地區(qū)由省級(jí)人民政府審核同意并報(bào)國土資源部批準(zhǔn)后開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。力爭(zhēng)啟動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)等配套土地管理制度改革，開展土地調(diào)控差別化政策試點(diǎn)探索。(作者 王立彬)