經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)從三農(nóng)突破
從國內(nèi)來看，經(jīng)過30年改革開放，我國已進(jìn)入工業(yè)化中期階段和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)也已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用從來沒有像今天這樣得到充分顯現(xiàn)。但也應(yīng)清醒地看到，由于種種原因，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位還遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。雖然農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重越來越低，農(nóng)民收入增長來源由過去主要依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向越來越依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但在工業(yè)化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，農(nóng)業(yè)被賦予了生態(tài)保護(hù)、環(huán)境調(diào)節(jié)、生物能源、觀光休閑、文化傳承、國際競爭等新功能;農(nóng)業(yè)的屬性發(fā)展、功能提升、作用擴(kuò)大對其作為強(qiáng)民眾生存之根、固國家經(jīng)濟(jì)之本、增國際競爭之力的基礎(chǔ)地位更加突出。
從國際上看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)競爭中，糧價(jià)暴漲所形成的糧食危機(jī)不時(shí)引發(fā)一些國家和地區(qū)的社會危機(jī)。當(dāng)糧食與石油、貨幣共同成為別國用來制約他國的戰(zhàn)略武器時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和糧食安全客觀上成為一個國家不可或缺的核心國際競爭力的情勢下，農(nóng)業(yè)的這種強(qiáng)根、固本、增力的效用更加突出，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加不可動搖。
我國提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)前無論從組織上、規(guī)模上、效益上、技術(shù)上、生產(chǎn)手段上，最需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的就是農(nóng)業(yè)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然落后，最需要轉(zhuǎn)變。因此，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)既是在世界金融危機(jī)下應(yīng)對國際競爭壓力的迫切需要，更是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求;既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的重要戰(zhàn)略選擇。
農(nóng)業(yè)是一切社會的基礎(chǔ)，我國擴(kuò)大內(nèi)需的最大市場在農(nóng)村?？v觀現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會在農(nóng)業(yè)上找到出路，可以說,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的避風(fēng)港。目前，被稱為“世界工廠”的我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，出口可挖掘的潛力越來越小，要大規(guī)模擴(kuò)大出口市場已不現(xiàn)實(shí)，加上貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和其他發(fā)展中國家制造業(yè)的興起，我們原有外貿(mào)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性越來越小。在人民幣升值、國內(nèi)勞動力等生產(chǎn)成本不斷大幅度上升和其他發(fā)展中國家一般工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格競爭日益激烈的形勢下，需要不斷淘汰低效能、高消耗的加工業(yè)，逐漸重點(diǎn)發(fā)展高附加值、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。因此，只有通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食市場競爭力，來全面提高農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和廣闊的農(nóng)村市場需求的大升級，從而全面擴(kuò)大內(nèi)需來推進(jìn)我國外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能全面提高國家的核心競爭力。
輸入作者：張平
