淺談寵物用品管理中存在的問題
1 人用藥品用于寵物疾病治療的現(xiàn)象十分普遍
寵物治療有兩個突出的特點:一是寵物主人只要求治好,很少考慮治療成本。二是寵物治療需要的藥品規(guī)格小,而目前市場推出的獸藥絕大部分是為大、中型動物或規(guī)模飼養(yǎng)設計,劑型規(guī)格大,用于寵物治療十分不便,劑量難把握。另外獸藥生產工藝相對粗糙,生產廠家為追求低價格、高利潤,很多種獸藥都達不到規(guī)定含量。寵物治療中獸醫(yī)為取得最可靠的療效往往使用價格稍高、劑型較小的人用藥品,但是寵物門診都是辦理的獸藥經營許可證,經營人用藥品顯然違反《獸藥管理條例》。
2 寵物門診普遍存在無證經營寵物生物制品的情況
寵物門診在治療寵物疾病的同時,根據寵物主人的要求,存有部分寵物用疫苗進行免疫注射的情況。雖然大多數(shù)的寵物門診所用的疫苗都是從政府畜牧部門購進,且僅用于在自己門診治療的寵物,但是寵物門診都沒有經營獸用生物制品的許可證,很明顯屬于無證經營獸用生物制品的行為,違反了《獸藥管理條例》及《獸用生物制品管理辦法》。
3 寵物專用洗毛護理用品沒有納入有關部門的管理
根據寵物主人的需要,共些生產人用化妝品的廠商或其他廠商專門研發(fā)了寵物用洗毛護理用品,這些用品在寵物門診都有經營,這一類商品既沒有取得化妝品批準文號,也沒有獸藥批準文號,已成為一類無專業(yè)主管部門的商品,而社會又確實需要。
4 寵物用保健品都沒有獲得有關部門的審批
由于大部分飼養(yǎng)寵物的人為養(yǎng)好自己的寵物,不惜金錢投入,給寵物購買補血、補鈣、補鐵等各類保健品。某些保健品生產廠商或者其它廠商為迎合人們的特殊心理,專門研制出不少寵物用保健品,這些保健品在寵物門診都有銷售。但這些寵物用保健品與寵物用洗護用品一樣都沒有取得有關的批準,成為一類無專業(yè)主管部門監(jiān)管的商品。
5 寵物飼料包裝不規(guī)范
由于寵物飼養(yǎng)量的增加,寵物飼料的用量也越來越大。根據筆者的觀察發(fā)現(xiàn),目前市場上的寵物飼料全部為配合飼料,且已相對形成由國內幾個較大的寵物飼料生產企業(yè)一統(tǒng)天下的局面,有的企業(yè)甚至是外資企業(yè)。但是這些飼料在包裝方面普遍存在著下列問題:
5.1 飼料分析保證值成份表普遍印制在包裝袋上,沒有專門的一次性飼料標簽。
5.2 合格證印在包裝袋上,僅以"合格"兩字代表,沒有質檢員姓名或代號,生產日期印在"合格"兩字之后。
5.3 沒有飼料企業(yè)生產登記證號。
5.4 有的飼料包裝袋上全部為外文說明沒有中文說明,故弄玄虛,抬高物價。以上這些問題很容易造成飼料包裝二次利用或被假冒等惡果。
6 小結
針對寵物用品存在的以上五個方面的問題。筆者認為,農業(yè)部或地方政府應出臺相關規(guī)定,可以允許寵物門診使用人用藥品和疫苗,但僅限于在寵物門診內對寵物使用,僅允許少量存貨,購貨途徑應從正規(guī)國家規(guī)定機構進貨,建立完善的購銷記錄。寵物洗護用品及保健用品應介定主管機構,并實施生產許可制度,發(fā)放批準文號。寵物飼料全部為配合飼料,目前對配合飼料的監(jiān)督是飼料監(jiān)督工作中的弱點。不少省、市已出臺地方性規(guī)定,實行飼料生產登記制度,要求在其產品的包裝上印有生產登記證號,便于主管部門開展監(jiān)督工作。筆者認為農業(yè)部也可參照這一做法出臺相關規(guī)定,加強對生產寵物配合飼料企業(yè)的監(jiān)管,督促生產企業(yè)提高產品質量,規(guī)范產品包裝。