吉林東豐：科研支撐“以鹿興業(yè)”

　　在遼源西南三十八公里處，有一座古老而又年輕的城市--東豐縣，她以數(shù)百年的歷史文明吸引著全世界的目光，"盛京圍場(chǎng)"、"皇家鹿苑"，無(wú)一不在告訴人們一個(gè)個(gè)神奇?zhèn)髡f(shuō)。

　　自省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)"三化"、實(shí)施"三動(dòng)"戰(zhàn)略以來(lái)，東豐縣依托資源優(yōu)勢(shì)，靠擴(kuò)大"三動(dòng)"效應(yīng)推動(dòng)"三化"進(jìn)程，打造"一中兩翼"城市格局，朝著"世界知名的梅花鹿產(chǎn)業(yè)基地"進(jìn)軍，力爭(zhēng)再創(chuàng)一個(gè)神奇?zhèn)髡f(shuō)。

　　以鹿興業(yè)<<

　　建設(shè)梅花鹿產(chǎn)業(yè)基地

　　東豐縣地處長(zhǎng)白山分支哈達(dá)嶺余脈，獨(dú)特的半山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)條件，為梅花鹿提供了良好的生長(zhǎng)繁育環(huán)境，東豐縣也因此成為梅花鹿的主產(chǎn)區(qū)和人工養(yǎng)殖梅花鹿的發(fā)源地。1947年，東豐縣成立了第一家國(guó)營(yíng)鹿場(chǎng)，此后，這里又相繼建成了8個(gè)國(guó)營(yíng)鹿場(chǎng)，多年來(lái)一直保持國(guó)營(yíng)鹿場(chǎng)鹿茸單產(chǎn)、總產(chǎn)和出口量全國(guó)第一的榮譽(yù)，為國(guó)內(nèi)14個(gè)省市提供了萬(wàn)余只優(yōu)良鹿種。

　　如何把特產(chǎn)變成品牌產(chǎn)業(yè)?如何讓資源優(yōu)勢(shì)"優(yōu)"起來(lái)?"以鹿興業(yè)。"東豐縣縣長(zhǎng)滕寶春說(shuō)，東豐縣國(guó)營(yíng)、集體鹿場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，個(gè)體養(yǎng)鹿戶星羅棋布，他們通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、科研支撐建立起了集繁育、養(yǎng)殖、加工等為一體的梅花鹿產(chǎn)業(yè)基地。

　　東豐縣在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了面積50萬(wàn)平方米(一期25萬(wàn)平方米)，總投資10億元的梅花鹿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃了研發(fā)管理綜合區(qū)、鹿產(chǎn)品及初加工展示區(qū)、藥品生產(chǎn)區(qū)、鹿食品及保健品加工區(qū)、配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)及梅花鹿產(chǎn)業(yè)孵化預(yù)留區(qū)六個(gè)功能區(qū)。以東豐藥業(yè)股份有限公司為主體，與廣州弘聯(lián)醫(yī)藥藥材有限公司合作，成立了東豐梅花鹿產(chǎn)業(yè)園有限責(zé)任公司。

　　項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期預(yù)計(jì)總投資5億元。已完成了吉林?？瞪锟萍加邢薰韭故称芳氨＝∑芳庸^(qū)和吉林省科興鍍鋁有限公司配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)建設(shè)，陸續(xù)實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)管理綜合區(qū)、鹿產(chǎn)品初加工展示區(qū)及東豐藥業(yè)股份有限公司梅花鹿藥品生產(chǎn)區(qū)和睿康生物二期擴(kuò)建保健品區(qū)建設(shè)。二期預(yù)計(jì)總投資5億元，2013年開(kāi)始實(shí)施，完成梅花鹿藥品、食品、保健品及梅花鹿產(chǎn)業(yè)孵化預(yù)留區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，把梅花鹿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為具有產(chǎn)業(yè)集聚力、品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　今年5月27日-5月29日，東豐縣籌備召開(kāi)了"東豐梅花鹿產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)"，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家圍繞加強(qiáng)梅花鹿產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面進(jìn)行了專題研討。聘請(qǐng)了中國(guó)工程院院士李連達(dá)、中國(guó)科學(xué)院院士張玉奎、楊福合所長(zhǎng)等8位專家為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)和張均田教授、杜冠華教授等21位專家為產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)顧問(wèn)，建立了東豐梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"智囊?guī)?quot;?？h政府、東豐藥業(yè)與國(guó)內(nèi)知名鹿產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂了梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)化、鹿產(chǎn)品研發(fā)與轉(zhuǎn)化、梅花鹿養(yǎng)殖基地GAP標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收評(píng)估等合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，搭建了官產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。

　　滕寶春說(shuō)，東豐縣計(jì)劃投資30億元，預(yù)計(jì)到2020年，實(shí)現(xiàn)全縣梅花鹿存欄數(shù)50萬(wàn)只、總產(chǎn)值30億元、地區(qū)生產(chǎn)總值10億元、利潤(rùn)7億元，使東豐成為全國(guó)最大和世界知名的梅花鹿產(chǎn)業(yè)基地。

　　兩城同建<<

　　形成"一中兩翼"城市格局

　　東豐縣確立了"兩城同建"戰(zhàn)略，在老城區(qū)基礎(chǔ)上，再造西城區(qū)和白云新區(qū)兩個(gè)新城區(qū)，爭(zhēng)取兩年打基礎(chǔ)、三年出框架、五年建成型，使東豐縣形成"一中兩翼"的城市發(fā)展格局。 東豐縣住建局總工程師李毅說(shuō)，由于西城區(qū)是老城區(qū)向西的延伸，因此，東豐縣確定了"一心兩軸一帶"的格局。"一心"是指規(guī)劃的縣政府及周圍的行政商務(wù)核心區(qū)，"兩軸"是指政府南--廣場(chǎng)路和政府西--鹿鄉(xiāng)街的縱橫兩條主要發(fā)展軸，"一帶"就是指繞盈河形成的景觀帶。

　　西城區(qū)在規(guī)劃上立足于打造成集行政、文化教育、商貿(mào)、居住于一體的現(xiàn)代化綠色新城區(qū)，總占地面積3.9平方公里，可容納5萬(wàn)-8萬(wàn)人，形成城市的政治、文化和商住中心。一期道路主體在6月中旬完工。目前，已建成街路，完成燃?xì)狻㈦娏?、通訊的預(yù)留過(guò)道管線。在西城區(qū)建設(shè)過(guò)程中，東豐縣引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)了投資4億元的東豐歐亞購(gòu)物中心及鉆石名城項(xiàng)目，投資8300余萬(wàn)元實(shí)施了繞盈河治理及景觀帶工程，把東豐二中、縣醫(yī)院、朗朗紀(jì)念館等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)在西城區(qū)，還建設(shè)了全民健身中心、東豐農(nóng)民畫館、第二水源處理廠、中國(guó)燃?xì)忭?xiàng)目等設(shè)施。

　　白云新城立足于打造集商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)于一體，連接遼寧、輻射周邊，人居環(huán)境優(yōu)美，居民生活寬裕的現(xiàn)代化新城，總規(guī)劃面積250公頃，可容納人口超過(guò)5萬(wàn)人。一期開(kāi)工建設(shè)派出所、信用社、小學(xué)等項(xiàng)目，建設(shè)建筑面積4.8萬(wàn)平方米的居民樓10棟，商業(yè)樓1棟，可安置農(nóng)民680戶。并設(shè)置白云新城社區(qū)，內(nèi)設(shè)三個(gè)居民委員會(huì)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。李毅說(shuō)，兩城建成后，可為東豐縣今后5至10年發(fā)展留有空間，為東豐縣在2020年達(dá)到15萬(wàn)-20萬(wàn)人口、城鎮(zhèn)化率達(dá)80%奠定基礎(chǔ)。

　　東豐縣把經(jīng)營(yíng)城市化理念貫穿在城鎮(zhèn)化建設(shè)中來(lái)。滕寶春說(shuō)，東豐縣一方面積極向上爭(zhēng)取資金，另一方面走市場(chǎng)化運(yùn)作模式，收儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)土地。實(shí)現(xiàn)效益最大化，形成滾動(dòng)式發(fā)展。東豐縣積極采取BT、BOT等投融資方式建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。省路橋設(shè)計(jì)有限公司通過(guò)BT方式建設(shè)通往西城區(qū)的五條道路，實(shí)施了供水、燃?xì)?、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，使西城區(qū)的發(fā)展前景和價(jià)值展現(xiàn)出來(lái)，引起了民間資本的極大關(guān)注，不但讓東豐縣財(cái)政沒(méi)有增加負(fù)擔(dān)，反而還能實(shí)現(xiàn)2億-3億元的收益。

　　通過(guò)招商引資引來(lái)的河北冶金鑄造產(chǎn)業(yè)園，每天生產(chǎn)鋼材6000噸，吸納工人5000人。東豐縣積極實(shí)施白云新城建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)"政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲"的方式，河北冶金鑄造產(chǎn)業(yè)園成為白云新城建設(shè)的主角。

　　兩城同建大約共需70億元，東豐縣政府只在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入20多億元，占總投入的三分之一，另外三分之二全靠市場(chǎng)化運(yùn)作。